Mae trigolion Port Talbot yn cofleidio bywyd o dan yr M4, chwe degawd ar ôl iddi dorri eu tref yn ei hanner

Dadansoddiad Diwylliannol

Mae’r erthygl yn ymwneud yn uniongyrchol â sawl nod yn Neddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015. Mae’r cyfrif o gartrefi a ddymchwelwyd, capeli’n cael eu gwastatáu a chymunedau wedi’u dadleoli ym Mhort Talbot i wneud lle i’r M4—yn benodol gyda ‘dim iawndal i bobl leol yr effeithiwyd arnynt’—yn siarad â nod y ddeddf o gael Cymru fwy cyfartal, gan amlygu sut yr oedd penderfyniadau seilwaith yn y 1960au wedi’u gosod yn faich trwm ar drigolion tref ddiwydiannol Cymru heb fod yn faich trwm. Mae ymddangosiad dilynol Deddf Iawndal Tir 1973, a ysgogwyd yn rhannol gan brofiadau fel y rheini ym Mhort Talbot, yn dangos y nod o adeiladu Cymru iachach, gan fod y terfyn cyflymder o 50mya a osodwyd ar ôl i lywodraethau’r DU a Chymru gael eu dwyn i’r llys ynghylch lefelau nitrogen deuocsid yn amlwg wedi lleihau llygredd islaw’r trothwy cyfreithiol ger cartrefi preswylwyr. Er bod nod Cymru gydnerth yn cael ei adlewyrchu’n rhannol yn addasiad trigolion i’r draffordd fel canopi a lloches, mae gwreiddiau echdynnol dwfn y cynllun—ariannu teithio 75,000 o gerbydau y dydd drwy gymuned er hwylustod traffig rhanbarthol a phellter hir—yn cyd-fynd yn anesmwyth â’r meddylfryd hirdymor y mae’r Ddeddf yn ei mynnu gan gyrff cyhoeddus. Mae'r pum ffordd o weithio yn anwastad i'w gweld. Mae meddwl hirdymor ymhlyg yn y naratif hanesyddol: mae’r erthygl yn olrhain cyfnod cario 13 mlynedd o gomisiynu yn 1953 i agor yn 1966, ac yn nodi bod Deddf Iawndal Tir 1973 yn ymateb uniongyrchol i’r niwed a achoswyd, gan ddangos sut y creodd penderfyniadau tymor byr gymynroddion a oedd yn gofyn am ddeddfwriaeth ddilynol. Mae ataliad yn amlwg yn ymyrraeth y llys dros lefelau NO2 a'r terfyn cyflymder dilynol, sydd wedi atal rhagor o dorri'r trothwyon ansawdd aer cyfreithiol. Ymddengys integreiddio yn y gydnabyddiaeth mai effeithlonrwydd cerbydau, gweithio gartref a'r cyfyngiad 50mya gyda'i gilydd a gynhyrchodd y newid mwyaf uniongyrchol mewn llygredd, gan adlewyrchu pwyslais y Ddeddf ar feddwl cydgysylltiedig. Mae cydweithredu rhwng llywodraethau’r DU a Chymru—hyd yn oed os yn anfoddog, drwy’r llysoedd—yn cael ei nodi mewn perthynas â’r terfyn cyflymder. Fodd bynnag, mae’r erthygl hefyd yn datgelu diffyg cyfranogiad dwys: dadleolodd yr adeilad gwreiddiol gymuned heb unrhyw iawndal, a chyflwynir lleisiau trigolion cyfoes fel rhai derbyniol yn hytrach na chyfranogwyr wrth lunio dyfodol y draffordd. Pwysleisiodd Cyfraith Hywel, y traddodiad cyfreithiol Cymraeg canoloesol, rwymedigaeth gymunedol a'r egwyddor na ddylai baich gwaith cyhoeddus ddisgyn yn annheg ar y bregus; mae portread yr erthygl o brofiad Port Talbot—tai a gymerwyd, capeli wedi’u gwastatáu, a degawdau o ddioddef heb gydnabyddiaeth—yn darllen fel gwyriad llwyr oddi wrth yr ethos hwnnw, hyd yn oed os yw deddfwriaeth ddilynol wedi symud yn nes at ei hysbryd.